La energía solar en Colombia ya no es del futuro — y ahora puedes ser parte de ella

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Aviso legal: Este artículo tiene fines exclusivamente educativos e informativos. No constituye una oferta de inversión ni asesoría financiera, legal o tributaria. La participación en proyectos de Circular Urban se realiza mediante suscripción privada de acciones en una sociedad vehículo (SPV/SAS). Los resultados están sujetos al desempeño real del proyecto y ninguna cifra debe entenderse como garantía de rentabilidad.

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Hace cinco años, hablar de energía solar en Colombia sonaba a proyecto del futuro. Hoy, el país ya tiene 24.447 techos solares registrados, solo en 2025 se instalaron más de 9.000 nuevos sistemas, y el gobierno acaba de crear un programa para llevar paneles a hogares de estratos 1, 2 y 3.

La transición energética en Colombia no es una promesa. Ya está pasando.

Y la pregunta que nos hacemos en Circular Urban es esta: ¿cómo pueden los colombianos de a pie participar de verdad en esta transformación — no solo como usuarios de energía, sino como copropietarios de los proyectos que la generan?

Lo que está cambiando (y por qué ahora importa)

Colombia pasó de tener apenas el 1,5% de su matriz eléctrica en energías solar y eólica en 2022, a superar el 9% en 2024 — un avance que no tiene precedentes en la historia energética del país, según el informe Energía solar, eólica y comunidades energéticas en Colombia: Panorama 2025 del Stockholm Environment Institute (SEI).

En un solo año —2024— el país instaló 1,6 GW de capacidad solar nueva, llevando el total acumulado a más de 2,3 GW. Para ponerlo en perspectiva: eso es más energía solar que todo lo que Colombia había instalado en su historia hasta ese momento.

Solo entre 2024 y 2025 se incorporaron más de 15.000 nuevos techos solares. En 2025 se registraron 9.360 nuevas instalaciones — el mayor crecimiento histórico reportado hasta ahora, según la Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME) en su comunicado del 13 de mayo de 2026.

Detrás de ese salto hay un ecosistema regulatorio que se construyó en tiempo récord:

• Ley 1715 de 2014: creó los incentivos tributarios para proyectos de energía renovable no convencional (FNCER): deducción especial de renta, depreciación acelerada, exclusión de IVA para equipos elegibles.
• Resolución CREG 174 de 2021: abrió la puerta para que cualquier usuario —persona natural o empresa— genere su propia energía y venda los excedentes a la red de distribución local.
• Ley 2294 de 2023 (Plan Nacional de Desarrollo 2022–2026, art. 235): creó la figura de las Comunidades Energéticas — grupos de personas que se organizan para generar, compartir y comercializar energía limpia.
• Decreto 2236 de 2023: reglamentó la autogeneración colectiva (AGRC) y la generación distribuida colectiva (GDC): varios usuarios, un mismo sistema, un mismo objetivo.
• Resolución CREG 101.072 de abril de 2025: completó el marco técnico para que las Comunidades Energéticas se integren formalmente al Sistema Interconectado Nacional — procedimientos de conexión, compensación de excedentes y reconocimiento jurídico.
• Resolución MinMinas 40332 de julio de 2026: actualizó el Registro de Comunidades Energéticas (RCE), actualmente aplicable a comunidades con proyecto energético en operación o en implementación.

En menos de tres años Colombia construyó las reglas de juego completas. Ahora hace falta el capital.

El problema que nadie está resolviendo

Los proyectos solares a gran escala los desarrollan Enel, EPM, Celsia. Los proyectos residenciales los instala quien puede pagar el CAPEX solo. Pero hay un rango intermedio — proyectos de entre 100 kWp y 5 MW, exactamente el tamaño de las Comunidades Energéticas y la autogeneración colectiva — donde el capital privado ciudadano no tiene cómo organizarse.

No porque no exista interés. A la fecha, 18.471 comunidades en todo el país han solicitado participar en la estrategia de Comunidades Energéticas del Ministerio de Minas y Energía. A abril de 2025, solo 285 comunidades habían sido formalmente constituidas, según datos del IISD (JET Knowledge Hub, agosto 2025) con base en información del Ministerio.

El cuello de botella no es la regulación ni el recurso solar. Es la estructura de capital.

El modelo que propone Circular Urban

Nosotros llegamos a la energía solar con el mismo modelo con el que trabajamos el real estate fraccionado: una sociedad vehículo (SPV) que es propietaria legal del activo, y personas como tú que participan mediante suscripción de acciones en esa sociedad, bajo oferta privada y bajo el derecho societario colombiano (SAS, Ley 1258 de 2008).

El SPV instala el sistema solar. El sistema genera energía. La energía se vende al usuario anfitrión vía un contrato de compraventa de energía (PPA), o los excedentes se inyectan a la red y se liquidan con el comercializador. Los ingresos del proyecto fluyen al SPV, que deduce los costos de operación y distribuye las utilidades entre sus accionistas en proporción a su participación.

Tú no compras paneles. No administras nada. Eres copropietario del proyecto a través de tus acciones.

Este modelo existe en el mundo. Lo que Circular Urban está haciendo es estructurarlo para Colombia: con los vehículos que exige el derecho local, bajo la regulación vigente de la CREG y el Ministerio de Minas y Energía, con separación patrimonial que protege tu capital, y con la transparencia de una plataforma digital donde puedes ver en tiempo real cuánta energía está generando el proyecto en el que participas.

¿Por qué entrar ahora?

Porque la regulación acaba de madurar — la Resolución CREG 101.072 de 2025 es la pieza final de un marco normativo que tardó una década en construirse.

Porque la demanda está confirmada: 18.471 comunidades solicitaron participar y la capacidad pública de cofinanciación solo alcanza para las más vulnerables.

Porque el gobierno está poniendo recursos públicos — el programa Colombia Solar (Resolución MME 40159 de 2026) subsidia hasta el 60% del valor del proyecto o hasta $20 millones COP para hogares de estratos 1, 2 y 3 — y eso significa que el mercado se está abriendo masivamente, con o sin capital privado ciudadano organizado.

Y porque en este tipo de transiciones, los que llegaron primero no fueron los más valientes. Fueron los más informados.

Si quieres entender cómo funciona un proyecto solar de Circular Urban antes de tomar cualquier decisión, el mejor primer paso es simplemente registrarte y explorar. Sin compromiso. Solo claridad.

Fuentes oficiales consultadas

Glosario: los términos técnicos, en simple

Los términos resaltados a lo largo del artículo te traen hasta acá. Cada uno trae una explicación corta y un ejemplo concreto.

Estratos 1, 2 y 3

En Colombia la vivienda se clasifica del 1 al 6 según la zona donde está, y los estratos más bajos reciben subsidios en los servicios públicos. Ejemplo: el programa Colombia Solar paga hasta el 60% del sistema solar de un hogar de estrato 2, justamente porque esa familia no podría asumir la inversión completa.

Matriz eléctrica

Es la mezcla de fuentes con las que un país produce su electricidad: agua, gas, carbón, sol, viento. Ejemplo: si de cada 100 kilovatios que consume Colombia 9 vienen del sol y del viento, esas dos fuentes son el 9% de la matriz — el resto lo ponen sobre todo las hidroeléctricas.

GW, MW y kWp

Son medidas del tamaño de un sistema, no de cuánta energía entrega. 1 GW = 1.000 MW = 1.000.000 kW, y la «p» de kWp significa «pico»: la potencia máxima que alcanzan los paneles en condiciones ideales. Ejemplo: el techo solar de una casa ronda los 5 kWp; un proyecto de 1 MW equivale a unas 200 de esas casas juntas.

UPME

Unidad de Planeación Minero-Energética: la entidad del Estado que planea el sector y lleva las cifras oficiales. Ejemplo: es la que publica cuántos techos solares hay en el país y la que certifica que un proyecto califica para los beneficios tributarios.

Incentivos tributarios FNCER

Son tres beneficios que la Ley 1715 de 2014 le da a los proyectos renovables: descontar parte de la inversión del impuesto de renta, depreciar los equipos más rápido de lo normal y no pagar IVA en los equipos elegibles. Ejemplo: no llegan solos — hay que radicar el proyecto ante la UPME y obtener su certificación antes de comprar los equipos.

FNCER

Fuentes No Convencionales de Energía Renovable: la sigla con la que la ley colombiana nombra al sol, el viento, la biomasa y la geotermia. Ejemplo: solo un proyecto reconocido como FNCER puede pedir los incentivos tributarios de la Ley 1715.

CREG

Comisión de Regulación de Energía y Gas: la entidad que escribe las reglas técnicas y de precios del sector eléctrico. Ejemplo: es la que define cómo te liquidan la energía que le entregas a la red desde tu propio techo.

Excedentes

Es la energía que generas y no consumes en el momento en que se produce. Ejemplo: al mediodía tu oficina está medio vacía y los paneles siguen produciendo a tope; ese sobrante entra a la red del barrio y te lo abonan en la factura.

Comunidades energéticas

Grupos de vecinos, empresas u organizaciones que se organizan formalmente para generar, compartir y comercializar energía limpia. Ejemplo: una junta de acción comunal instala paneles en el colegio del barrio y el beneficio se reparte entre las casas que participaron.

AGRC y GDC

Son las figuras para cuando varias personas comparten un mismo sistema: AGRC es autogeneración colectiva y GDC, generación distribuida colectiva. Ejemplo: los 30 apartamentos de un edificio se reparten la energía de una sola instalación puesta en la terraza.

Generación distribuida

Producir la energía donde se consume, en vez de traerla desde una central lejana. Ejemplo: los paneles del techo de una bodega alimentan esa misma bodega, y lo que sobra viaja apenas unas cuadras por la red del barrio en lugar de cruzar el país.

Sistema Interconectado Nacional (SIN)

La red de torres, cables y subestaciones que conecta a los generadores con los hogares y empresas de casi todo el país. Ejemplo: cuando tus paneles producen de más, esa energía entra al SIN y termina usándola alguien que ni siquiera sabe que existes.

Registro de Comunidades Energéticas (RCE)

La lista oficial del Ministerio de Minas y Energía donde se inscriben las comunidades energéticas del país. Ejemplo: una comunidad que no esté inscrita no puede acceder a los beneficios del programa, aunque ya tenga los paneles puestos.

CAPEX

La inversión inicial que exige montar el proyecto: paneles, inversores, estructura, cableado e instalación. Ejemplo: los $400 millones que cuesta dejar el sistema funcionando el primer día, antes de generar un solo peso.

Real estate fraccionado

Un mismo inmueble con muchos dueños, cada uno con una fracción. Ejemplo: en lugar de comprar solo un local de $800 millones, pones $10 millones y te corresponde el 1,25% del arriendo y de lo que valga el día que se venda.

SPV (sociedad vehículo)

Del inglés Special Purpose Vehicle: una empresa creada para un único propósito, ser la dueña de un proyecto. Ejemplo: «Solar Envigado SAS» existe solamente para ser dueña de ese sistema solar; no vende nada más ni tiene otros negocios que puedan arrastrarla.

Suscripción de acciones

Es comprar acciones nuevas que la sociedad emite, de modo que tu dinero entra al patrimonio de la empresa. Ejemplo: la SAS emite 100.000 acciones a $10.000 cada una; tú suscribes 500 y aportas $5 millones, así que tienes el 0,5% del proyecto.

Oferta privada

Es una invitación dirigida a personas determinadas, una por una, y no al público en general. Ejemplo: Circular Urban te presenta un proyecto después de conocerte y verificarte; no publica un aviso invitando a cualquiera a poner plata, porque eso sería oferta pública y requiere autorización.

SAS

Sociedad por Acciones Simplificada, el tipo de empresa más usado en Colombia, regulado por la Ley 1258 de 2008. Ejemplo: tú no eres dueño de los paneles: eres dueño de un porcentaje de la SAS que sí es dueña de los paneles.

PPA

Power Purchase Agreement, o contrato de compraventa de energía a largo plazo. Ejemplo: una fábrica se compromete a comprarle al proyecto toda la energía que genere durante 15 años a un precio pactado, normalmente más barato que la tarifa de la red.

Operador de Red y comercializador

El Operador de Red (OR) es el dueño de los cables y transformadores de tu zona, y es quien aprueba tu conexión; el comercializador es la empresa que te factura la luz. Ejemplo: en Antioquia ambos papeles suelen estar en manos de EPM.

Separación patrimonial

Que el dinero y los bienes del proyecto le pertenecen a la sociedad del proyecto, no a quien la administra. Ejemplo: si Circular Urban S.A.S. tuviera un problema legal mañana, sus acreedores no pueden tocar el sistema solar, porque ese activo es de la SAS del proyecto y no suyo.

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Circular Urban S.A.S. — Medellín, Colombia · circularurban.co

Este artículo fue revisado por el equipo legal de Circular Urban. No constituye oferta pública de valores ni captación de dinero del público. La participación en proyectos se realiza mediante suscripción privada de acciones conforme a la Ley 1258 de 2008.

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