Cómo se arma un proyecto solar en Colombia
Las figuras legales, las partes que intervienen y los riesgos que nadie controla
Detrás de cada granja solar hay siete partes, dos figuras legales posibles y una lista de cosas que se resuelven antes del primer panel.
Aquí ves cada una, para que puedas leer cualquier proyecto solar —el nuestro o el de otro— y saber qué preguntar.
En esta guía

- 2
- figuras legales
- 7
- partes que intervienen
- 11
- normas que rigen conexión e incentivos
Las palabras, sin enredos
Ocho términos que vas a ver en cualquier proyecto solar. Los usamos en el resto de la guía.
SPV o sociedad vehículo
Una empresa creada solo para ser dueña del proyecto y sus contratos, separada del resto del negocio.
PPA
Contrato de compra de energía. El comprador paga por cada kWh (la unidad en que se mide la energía) a un precio pactado, por años, sin comprar la planta.
Comunidad Energética
Un grupo de usuarios que se asocia para producir energía en conjunto. La creó la Ley 2294 de 2023 y la reglamentó el Decreto 2236.
EPC
La empresa que diseña, compra los equipos y construye la planta. La sigla viene del inglés: ingeniería, compras y construcción.
Excedentes
La energía que la planta produce y nadie consume en ese momento. Se entrega a la red y se liquida en la factura.
Operador de red
La empresa que maneja las redes eléctricas de la zona. Autoriza y supervisa que una planta se conecte.
Comercializador
La empresa que vende la energía y emite la factura. Ahí se reflejan los excedentes.
CREG y UPME
La CREG pone las reglas de conexión y de pago de la energía. La UPME certifica los proyectos para acceder a los beneficios tributarios.
Las dos figuras legales
Casi todo proyecto solar de escala en Colombia usa una de estas dos. Lo que cambia es el orden: quién llega primero, el comprador o la planta.
El comprador firma antes de construir.
Una sociedad vehículo agrupa varios contratos de compra de energía, en lugar de depender de un solo activo.
- Paso 1
Primero, el comprador
Cada contrato entra con su comprador ya firmado y su plazo definido.
- Paso 2
Después, la obra
Se construye con el contrato de compra ya en la mano.
- Paso 3
Y se suman contratos
La sociedad gana tamaño y diversifica sus ingresos a medida que llegan clientes.
- Ingreso
- Pago por kWh del comprador bajo contrato de 10 a 20 años
- Dueño de la planta
- La SPV, durante toda la vigencia
- Al terminar
- El sistema pasa a ser propiedad del comprador
- Normas
- Ley 1715 de 2014, Resolución CREG 174 de 2021
En los documentos la vas a ver como «SPV multicontrato de PPA».
Quién hace qué
Ningún actor hace todo. Saber quién responde por qué es la diferencia entre leer un proyecto y creerle a un folleto.
Toca una parte para ver de qué responde
Antes de construir
Para conectarse y cobrar
Toca una parte para ver de qué responde
Comprador de energía
Se compromete a comprar.
Empresa o comunidad que consume y firma el compromiso de compra. En el proyecto Subway La Pintada el contrato se firmó antes de iniciar la construcción.
Qué preguntarle a un proyecto
Lo que debería estar resuelto antes de construir. Sirve para cualquier proyecto solar que te presenten, no solo para los nuestros: marca lo que ya sabes.
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Lo que nadie te puede resolver
Ni nosotros ni ningún otro desarrollador. Preferimos que lo leas aquí y no que lo descubras después.
El sector va detrás de la meta
La ejecución del sector va detrás de la ambición regulatoria. Así se ven las Comunidades Energéticas de este año:
Las reglas pueden cambiar
La regulación colombiana de Comunidades Energéticas se ha ajustado varias veces desde 2023 y puede seguir cambiando.
El precio de los excedentes varía
El precio al que se liquidan los excedentes depende del régimen que aplique al tamaño y la dispersión de cada comunidad.
Una comunidad tarda en llenarse
La velocidad con que se llena una comunidad determina cuánta energía se vende como excedente y a qué precio.
La conexión tiene su propio reloj
Los tiempos de conexión dependen del operador de red, no del desarrollador.
El sol se estima, no se garantiza
El recurso solar de un sitio se estima, no se garantiza: un año nublado produce menos que la media histórica.
Toda participación conlleva riesgos propios del proyecto y los resultados dependen de su desempeño.
¿Te quedan dudas mientras lees?
En Circular Urban estructuramos y operamos proyectos solares en Colombia. Si algo de esto no te cuadra, pregúntanos.
- Hablas con quien estructura los proyectos
- Resolvemos dudas técnicas y normativas
- Sin presentación comercial de por medio
Los proyectos solares que estamos estructurando
Para aterrizar todo lo anterior: así están armados los dos proyectos que estructuramos en La Pintada, Antioquia. Uno por cada figura legal.
Proyecto en estructuración
Proyecto en estructuraciónConoce más sobre el modelo de negocio y cómo puedes hacer parte
Resolvemos tus dudas por llamada.
Esta conversación es informativa sobre la estructura del proyecto. No constituye asesoría financiera, legal ni tributaria, ni una oferta pública de valores. Toda participación implica riesgos.
Cifras de mercado 2023–2026: UPME (registro de autogeneración y generación distribuida), XM (proyecciones de energía firme), Mordor Intelligence, SER Colombia, Stockholm Environment Institute y prensa económica local. El marco normativo citado fue verificado contra el texto oficial de cada norma.
Este contenido tiene fines informativos sobre la estructura de los proyectos y del mercado energético colombiano. No constituye asesoría financiera, legal ni tributaria, ni una oferta pública de valores. Los ahorros presentados son estimaciones referenciales y los resultados de cada proyecto están sujetos a su desempeño.